Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ

«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

Федеральный закон от 21.07.2011 № 257-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

Принят Закон о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) – объектов электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения – устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК в РФ (за исключением объектов атомной энергетики), в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, в том числе:

- полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ в указанной сфере;

- требования к персоналу, обеспечивающему безопасность объектов ТЭК;

- права и обязанности субъектов ТЭК (физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности объектами ТЭК);

- ответственность за причинение вреда в результате совершения акта незаконного вмешательства на объекте ТЭК;

- обязанность страхования субъектами ТЭК ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте ТЭК, возникшей в связи с терактом или диверсией.

Для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов ТЭК с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий будет проводиться категорирование объектов по следующим категориям:

- объекты высокой категории опасности;

- объекты средней категории опасности;

- объекты низкой категории опасности.

Кроме того, установлена уголовная и административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.

В частности, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, в соответствии с которой нарушение требований обеспечения безопасности объектов ТЭК, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного или более лиц или причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей), влечет наказание вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.

КоАП РФ дополнен статьей, в соответствии с которой нарушение требований обеспечения безопасности объектов ТЭК или воспрепятствование соблюдению указанных требований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут штраф в размере от 3000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Внесены также изменения в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

Каждый из документов вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений документа, вступающих в силу в иные сроки.