Письмо ФСС РФ от 14.12.2010 № 02-03-17/05-13765

«О направлении Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ»

ФСС России перечислил и разъяснил существенные изменения, внесенные Федеральным законом от 08.12.2010 № 343-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Поправки затронули порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также порядок определения расчетного периода, за который будет учитываться заработок застрахованного лица при исчислении этих пособий, и порядка определения среднего заработка для их исчисления.

В частности, ФСС России разъяснил, что увеличен с двух до трех дней период выплаты за счет средств страхователя пособия по временной нетрудоспособности при заболевании или травме застрахованного лица, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения. В настоящее время работодатель оплачивает первые 2 дня временной нетрудоспособности.

Социальные пособия будут исчисляться исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного путем деления суммы заработка, начисленного за два календарных года работы, службы, иной деятельности, в том числе у других страхователей, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на 730. Сейчас этот показатель равен отношению суммы заработка, начисленного за 12 календарных месяцев работы, службы, иной деятельности у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, к числу календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Таким образом, с 2011 года число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата, не будет иметь значения при исчислении пособий.

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, будут включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС России. В текущем году в средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС России.

В 2011 году пособия будут исчисляться исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая в случаях:

- если застрахованное лицо в вышеуказанные периоды не имело заработка;

- если средний заработок, рассчитанный за вышеуказанные периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

При этом в случае, когда на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

В числе других существенных изменений, которые выделил ФСС России:

- изменение подхода к определению страхователя, назначающего и выплачивающего застрахованному лицу страховое обеспечение, в случае внешнего совместительства;

- установление возможности перерасчета застрахованным лицам за период с 1 января 2011 года пособий по нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в новой редакции по страховым случаям, наступившим в текущем году и продолжающимся или окончившимся в 2011 году;

- уточнение положений, регулирующих вопросы выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период простоя.