Конституционный суд постановил: налогоплательщика нельзя штрафовать по ч. 1 ст. 128 НК за неявку для дачи показаний в отношении собственной деятельности в рамках выездной проверки.

Согласно ч.1 ст. 90 НК в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физлицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

А ч.1 ст. 128 установлено, что неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере 1 тыс. руб.

Так вот, КС РФ указал, что п.1 ст. 90 и ч. 1 ст. 128 НК не противоречат Конституции РФ, поскольку в принципе не предполагают признания проверяемого налогоплательщика свидетелем в отношении обстоятельств его собственной деятельности и применения к нему предусмотренных НК мер ответственности в случае его неявки в инспекцию для дачи пояснений по предмету выездной налоговой проверки. Иное толкование противоречит норме о недопустимости принуждения свидетельствовать против себя самого и своих близких.

При этом законодатель вправе установить отдельную налоговую ответственность проверяемого налогоплательщика в случае его неявки без уважительной причины для дачи пояснений по предмету выездной налоговой проверки.

Источник: Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2026 № 12-П